2026年的房地产工作刚刚定调,着力稳楼市就已打响了“第一枪”。
12月24日,北京住建委等四部门联合发文,进一步优化调整住房限购政策,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。
这是中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议后,首个将因城施策付诸行动的城市。在榜样示范效应下,沪深等地近期或将跟进释放政策利好。
稳定楼市,一线城市率先行动
当下虽然还未步入2026,但在着力稳定房地产市场方面,有的地方已经抢先一步行动起来了。
为贯彻落实中央经济工作会议精神,着力稳定房地产市场,12月24日北京住建委、发改委等4部门联合印发《通知》,从五个方面入手优化房地产相关政策。
一是放宽非京籍家庭购房条件。非京籍购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限,由“3年”调减为“2年”;在五环外购房的,由“2年”调减为“1年”。
二是支持多子女家庭住房需求。二孩及以上的多子女家庭,可在五环内多购买一套商品住房,即:京籍多子女家庭,五环内可购买3套房;在京连续2年缴纳社保或个税的非京籍多子女家庭,五环内可买2套。
三是优化个人住房信贷政策。在利率定价机制安排方面,北京不再区分首套住房和二套住房。
四是调整二套住房公积金贷款首付比例。借款申请人使用公积金贷款购买二套住房的,最低首付款比例不低于25%。
五是进一步优化营商环境。提升房地产投资效率,调整招拍挂拿地的房地产开发项目立项方式,由市区分级核准调整为区级备案。
不过,从优化的力度来看,北京楼市新政在原有政策之上的调整幅度不大。而从市场的反应来看,新政后对楼市的刺激效果也较为有限。
58安居客研究院监测数据显示,12.24政策发布当天,北京新房和二手房在线找房热度,环比分别上涨10.9%和6.2%。
但在新政后的翌日(即12月25号),全市新房和二手房在线找房数据环比就出现回落,环比前一天分别下跌3.8%和1.9%。
12.24新政的落地后,北京依然没有放开限购,而且此次调整的动作也较为有限,但其象征意义重大。
首先,该楼市新政打响了新基调下稳楼市的“第一枪”,率先推动清理住房等消费不合理限制性措施,将利好区域市场预期的向好,助力北京刚性和改善型住房需求的释放。
其次,北京作为一线城市中政策最为审慎的城市,其动作具有极强的风向标意义。北京在一线城市在中央经济工作会议等定调后采取的行动,对沪深等城市有较强的示范作用。
业内普遍认为,北京此次政策是“因城施策”的贯彻与执行。未来,沪深等地大概率也将根据市场表现,采取差异化的跟进措施,提振市场信心。
2026压力依旧,转折仍有机会
从年底的行情走势来看,部分城市的二手房市场成交量有可圈可点之处,但明年稳定房地产市场的挑战依然存在。
一方面是住宅销售价格仍未止跌。
国家统计局数据显示,11月份70个大中城市的房价仍是涨少跌多,各线城市房价在同比上的跌幅还在扩大。
即使北上广深,也依然陷在房价下跌的困境中,这一点在二手住宅销售价格的同比走势方面尤为明显。
根据官方数据,北京二手住宅自2023年10月开始同比持续下跌,上海从2023年7月以来持续下跌,广州与深圳二手住宅价格同比下跌时间则更长。
另一方面是新建商品房库存的去化压力依然较大。
截至2025年11月末,全国商品房的待售面积为75306万平方米,其中商品住宅的待售面积占39361万平方米。
若按2025年的月均成交面积(1-11月新建商品房销售面积78702万平方米,新建商品住宅销售面积65818万平方米)来计算,在没有新开工的前提下,全国商品房库存去化需10.5个月,商品住宅库存去化约需6.6个月。
因此,2026年在着力稳定房地产市场的部署中,将因城施策控增量、去库存、优供给列为了工作的一个重点。
与此同时,为了保障购房者的权益,除了助力房企化债和保交付,明年在商品房销售上,还会推进现房销售制,实现“所见即所得”,从根本上防范交付风险。
可以预见的是,在着力稳定房地产市场的基调下,后续将有更多城市加入到“因城施策”的队列中,而国家层面的降准降息、商品房收储、城市更新等利好也将不断释放。
年内,再叠加扩内需、促消费、稳就业等支持性政策的落地见效,稳楼市目标的达成以及转折点的出现,又将更添几分可能。